2016年9月28日，在陕西省促进民营经济发展会议上，吴起县连续第十一届蝉联年度“陕西省县域经济社会发展十强县”。

从国家级贫困县到全国百强县、陕西省十强县，吴起县的经济发展，书写了一段波澜壮阔的发展历程，深刻的展示了势不可挡的发展浪潮。

吴起的经济发展主要靠石油，近年来，面对经济下行压力增大、石油市场的波动，吴起经济的下一步该怎么走？十三次党代会报告又是如何为吴起经济发展指明方向的？

六个发展

发展大势和发展机遇——当前世界经济在深度调整中曲折而缓慢复苏，我国经济下行压力依然较大，但经济发展长期向好的基本面没有变，经济结构优化的前进态势没有变。随着国家“一带一路”战略实施，新一轮西部大开发纵深推进，党中央、国务院在陕西设立自贸实验区，多重机遇叠加，为加快转型发展提供了有利条件。吴起乘势而上、顺势而为前景可期。

发展成效和发展条件——在历届县委班子的团结带领下，全县上下苦干实干，综合实力显著增强。特别是近几年，我们全力以赴稳增长、调结构，在开发新能源、推进工业园区和现代农业园区建设上迈出了实质性步伐，储备实施的龙源风电、华润风电、华光光伏、汽贸城等一批重大产业项目将陆续投产达效，为调整优化经济结构积蓄了新的动能。吴起转型发展、提质增效基础具备。

发展格局和发展趋势——虽然吴起立地条件差，山大沟深，但有储量丰富的油气资源，有中央红军长征胜利落脚点的红色资源，有退耕还林生态修复营造起来的绿水青山，有日臻完善的现代化城镇体系，有即将贯穿南北、连接东西的吴定、吴华高速大动脉，在发展能化工业、培育文化旅游业、推进新型城镇化、实现基础设施互联互通方面蕴含着巨大的潜力。吴起持续发展、全面小康底气充足。

经济转型

围绕经济强，加快经济转型步伐，进一步增强县域综合实力。

加快转型发展、决胜全面小康，必须坚持石油工业主体地位不动摇，加速工业结构调整和经济转型，发展壮大民营经济，培育新的增长点，努力实现工业经济由“一业独大”向“多元支撑”转变，转型发展走在全市前列。

——坚定不移稳油兴气。始终把稳定石油产能作为稳增长的“压舱石”，全力为石油企业扩能上产提供良好协调服务和环境保障，支持吴起采油厂等境内石油企业挖潜扩能增效，确保年原油产能稳定在550万吨左右。加大天然气勘探开发力度，加快完钻气井投产步伐，实现规模开发，全面提升产能。力争到2020年，全县天然气产能突破12亿方。抓住延长、长庆等石油企业转型发展机遇，争取实施吴起天然气净化及热电联产、延长石油50万吨LNG项目，延伸油气产业链条，促进能源就地转化，推动油气工业发展迈向中高端水平。

——大力引进发展新兴产业。立足结构调整和后续产业培育，坚持以风能、太阳能、生物能等新能源产业为开发方向，加快龙源周湾风电、华润长城风电和华光光伏项目建设步伐，实施光伏扶贫、农光互补等项目。力争“十三五”末，全县风电、光伏发电总装机量达到500兆瓦，产值达到7亿元以上，培育形成新能源产业集群，把周湾长城五谷城建成全市最大的新能源产业示范基地。加快金马工业园区建设步伐，完成主体基础设施和入驻企业生产基地建设，规划建设沙棘系列产品开发园区、羊肉加工园区、小杂粮加工园区，切实发挥企业引领、园区承载作用。立足我县资源优势，重点围绕大企业、大集团，加大招商引资力度，着力引进新能源开发、现代装备制造等新型工业企业和沙棘、小杂粮等特色农产品精深加工企业，不断增强发展后劲。

——壮大现代服务业和民营经济。坚持发展提速、比重提高、效益提升，加快发展现代服务业。完善现代商贸物流体系，打造核心商圈、物流园区和特色商业街，把吴起建成功能齐全的商贸物流集散中心，凝聚人气，汇聚商气。推进市场升级改造，新建一批工商农贸市场，优化商业网点布局，形成便民生活服务圈。积极发展金融服务、休闲健身等生产生活性服务业，着力培育健康服务、社区服务、居家养老服务等新兴服务业，改造提升零售批发、餐饮住宿等传统服务业。加快推进“互联网+”行动计划，完成县级电子商务产业园区、镇级仓储物流中心和村级电商服务站点建设，促进现代服务业优质高效发展。大力发展民营经济，全面落实“助保贷”等支持非公有制经济发展的政策措施，建立健全中小企业服务平台。主动顺应大众创业、万众创新趋势，依托工业园区、物流园区和汽贸城，建立中小企业孵化基地，构建市场化、专业化、集成化的众创空间，激发非公有制经济发展活力和创造力。

——积极培育发展旅游业。按照“两年打基础、三年求突破”的总体要求，以建设全国5A级体验式红色旅游目的地和爱国主义教育基地为目标，规划建设长征精神博览园、中央红军和陕北红军会师园、中央红军长征胜利落脚点标志园和2.5公里长征浓缩景观，打造“三点一线”胜利山长征景区，打响“长征胜利落脚点”红色旅游品牌。突出吴起厚重历史和地域特色，积极挖掘开发战国名将吴起、铁边城历史文化古镇、古长城遗址、退耕还林森林公园等旅游资源，策划包装打造一批历史文化、绿色生态、乡村民俗等特色旅游项目，使吴起旅游连入延安、华池、宁夏、榆林等周边旅游环线，带动商贸物流、餐饮住宿等旅游服务业集群发展，培育形成新的经济增长点。